兩漢時期，儒家出生的士大夫官僚只知道（），而不分輕重緩急，這樣帶給政治的只能是災(zāi)難。

在顧炎武的《郡縣論》看來，郡縣制出現(xiàn)的最大問題是（）層次太多，反而捆住了地方官的手腳，令他們無所作為。

（）最后形成的國家，是周王一個天子與諸侯互為依仗的格局。周王對諸侯國的事情無權(quán)一一過問。

明清地方政治的不善，還表現(xiàn)在地方行政層次的（）上。這樣一來，大官太多，縣官日見微不足道，且府縣兩級親民之官成天對上迎來送往，地方官就很難做。

在儒家，法家之外，還有《老子》中（）控制觀念。其突出特點則是強調(diào)君權(quán)和政治，盡量少作為，就是君主要少行政治權(quán)利干預(yù)社會。