問(wèn)答題
【案例分析題】
資料1：臺(tái)兒莊是第二次世界大戰(zhàn)遺存最多的城區(qū)。2006年山東省棗莊市臺(tái)兒莊區(qū)準(zhǔn)備沿古運(yùn)河一帶招商開(kāi)發(fā)房地產(chǎn)，一個(gè)投資近6億元的項(xiàng)目已經(jīng)談成。但經(jīng)過(guò)多次現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研，棗莊市政府果斷叫停了房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，集中精力開(kāi)發(fā)古運(yùn)河文化、臺(tái)兒莊遺址旅游，使得臺(tái)兒莊古城不到兩年就成為山東省旅游“新地標(biāo)”，將一座煤炭資源枯竭的城市轉(zhuǎn)型為新興旅游城市。
為吸引各地非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目，臺(tái)兒莊古城建設(shè)委員會(huì)對(duì)進(jìn)駐項(xiàng)目第一年僅收1元租金，通過(guò)優(yōu)惠政策留住傳統(tǒng)文化的“根”。如今，除原有的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)外，臺(tái)兒莊古城還引入了運(yùn)河大鼓、魯南皮影、曹縣面人等30多個(gè)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目，從而把古城重建和文化重建融為一體。
臺(tái)兒莊古城重建之前，棗莊沒(méi)有一輛旅游大巴、一個(gè)地接導(dǎo)游，現(xiàn)在全市有100多輛旅游大巴、1400多名地接導(dǎo)游，新增賓館78家，古城凈資產(chǎn)一年多翻了40倍。
與棗莊相比，一些地方屢屢發(fā)生的因房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)而損毀文化古跡事件令人痛惜，暴露出當(dāng)?shù)卣畬?duì)于文化在城市建設(shè)發(fā)展中重要價(jià)值認(rèn)識(shí)的欠缺。
資料2：在業(yè)內(nèi)人士看來(lái)，國(guó)內(nèi)水平最高的龍舟賽事落戶(hù)南海，是一種必然。2012年11月，亞洲龍舟聯(lián)合會(huì)總部落戶(hù)佛山，在當(dāng)日舉辦的國(guó)際龍舟文化研討會(huì)上，國(guó)家體育總局社會(huì)體育指導(dǎo)中心主任、國(guó)際龍舟聯(lián)合會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)胡建國(guó)提出：“世界龍舟看中國(guó)，中國(guó)龍舟看廣東，廣東龍舟看佛山。”
據(jù)了解，佛山市南海區(qū)共有龍舟訓(xùn)練基地6個(gè)，大大小小的龍舟超過(guò)1000條。悠久的歷史，深厚的群眾基礎(chǔ)，便利的交通和優(yōu)美的環(huán)境，以及社會(huì)的廣泛支持，國(guó)內(nèi)水平最高的龍舟賽事落戶(hù)南海自然變得水到渠成。
盡管有著天時(shí)地利人和，但南海龍舟文化這個(gè)潛力巨大的無(wú)形資產(chǎn)，一直停留在民間自?shī)首詷?lè)，或者地方各自開(kāi)發(fā)的分散局面，至今尚未形成統(tǒng)一開(kāi)發(fā)。
南海雖然多次舉辦高級(jí)別、大規(guī)模的龍舟賽事，但到目前為止，仍沒(méi)有固定的標(biāo)準(zhǔn)龍舟訓(xùn)練航道供運(yùn)動(dòng)員訓(xùn)練，沒(méi)有固定的龍舟競(jìng)賽場(chǎng)地?，F(xiàn)有龍舟隊(duì)都是在附近的河涌進(jìn)行日常訓(xùn)練，不利于在全區(qū)范圍內(nèi)安排各行業(yè)人群進(jìn)行龍舟的體驗(yàn)、培訓(xùn)和比賽活動(dòng)。
在業(yè)內(nèi)人士看來(lái)，南海龍舟文化盡管群眾基礎(chǔ)深厚，市場(chǎng)潛力巨大，但相比部分省外城市對(duì)于龍舟運(yùn)動(dòng)的開(kāi)發(fā)力度，南海的專(zhuān)業(yè)化程度不高，特別是龍舟賽事資源市場(chǎng)化程度低、開(kāi)發(fā)與整合能力弱、開(kāi)發(fā)覆蓋面窄。
如何破除龍舟文化這項(xiàng)民間習(xí)俗的自發(fā)性和隨意性，將其打造成為一座城市的文化旅游品牌？借助高端平臺(tái)，整合資源，打造出具有地方特色的品牌賽事，將民俗與競(jìng)賽融合，自然是最好選擇。
南海全力推進(jìn)“文翰樵山”嶺南文化高地的打造，借助舉辦全國(guó)性的龍舟大賽，實(shí)現(xiàn)文化和旅游的結(jié)合，“以文興業(yè)”，帶動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，助推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
目前，南海已經(jīng)成立西樵山風(fēng)景名勝區(qū)管委會(huì)，統(tǒng)籌發(fā)展西部旅游文化資源。未來(lái)丹灶鎮(zhèn)將與九江鎮(zhèn)共同建設(shè)首個(gè)集比賽、訓(xùn)練、觀賞、旅游于一體的國(guó)家級(jí)龍舟競(jìng)賽基地，引入國(guó)內(nèi)外高級(jí)別龍舟賽事，形成龍舟競(jìng)賽的品牌項(xiàng)目。丹灶鎮(zhèn)已規(guī)劃在龍舟競(jìng)賽基地配套建設(shè)高檔次的星級(jí)酒店及休閑度假會(huì)所、餐飲商業(yè)區(qū)及水上運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目設(shè)施場(chǎng)所等。
資料3：以重慶為中心的古巴渝地區(qū)是巴渝文化的發(fā)祥地。歷史為重慶留下了古釣魚(yú)城、大足石刻等古代遺跡資源，以及紅巖村、周公館、黃山抗戰(zhàn)遺跡博物館、林園抗戰(zhàn)遺跡群、史迪威紀(jì)念館等抗戰(zhàn)遺跡資源，還擁有長(zhǎng)江、嘉陵江環(huán)抱，歌樂(lè)山、南山依偎，山中有城、城中有山等獨(dú)特的山水風(fēng)光。
按照定位，重慶市歷史文化名城建設(shè)將以弘揚(yáng)愛(ài)國(guó)主義精神為主線，突出“巴渝文化”“山水文化”特色，構(gòu)建以文物保護(hù)單位、歷史文化街區(qū)、歷史文化名鎮(zhèn)、歷史文化風(fēng)貌片區(qū)、整體山水城市環(huán)境為基礎(chǔ)的多重保護(hù)體系，繼承和展示歷史文化和山水城市特色，搶救文化遺產(chǎn)，傳承歷史文明。
為實(shí)施城鄉(xiāng)總體規(guī)劃，重慶市先期編制了《重慶市歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃（2005-2020）》，以指導(dǎo)城市風(fēng)貌格局保護(hù)、舊城改造與有機(jī)更新。重慶市有針對(duì)性地編制了歷史文化街區(qū)、歷史文化風(fēng)貌區(qū)、優(yōu)秀近現(xiàn)代建筑，以及國(guó)家歷史文化名鎮(zhèn)的保護(hù)規(guī)劃與設(shè)計(jì)，還有抗戰(zhàn)遺址保護(hù)、“千年寺廟、百年教堂”保護(hù)修繕、工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)與利用等一系列名城保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。
近年，重慶市加大在歷史文化名城保護(hù)方面的立法。目前，重慶市已形成“文物保護(hù)法”“歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例”“重慶市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例”等法律法規(guī)為主體，《重慶市紅巖遺址保護(hù)區(qū)管理辦法》等20多個(gè)政府規(guī)章及規(guī)范性文件為配套的法規(guī)體系。
重慶大學(xué)城規(guī)學(xué)院副院長(zhǎng)李和平認(rèn)為，近年，一些城市強(qiáng)調(diào)經(jīng)營(yíng)城市，采取“大拆大建”方式進(jìn)行城市開(kāi)發(fā)，致使許多積淀豐富人文信息的歷史街區(qū)和具有地域文化特色的傳統(tǒng)民居被摧毀，不少文物保護(hù)單位被拆遷甚至被破壞，由此，造成城市文化空間的破壞和歷史文脈的割裂。
重慶也經(jīng)歷了“大拆大建”的過(guò)程。經(jīng)過(guò)認(rèn)真反思，重慶的城市改造注重汲取自身以及其它一些城市的教訓(xùn)，注重對(duì)歷史文脈的保護(hù)與傳承，全力營(yíng)造充滿(mǎn)人文精神和人文關(guān)懷的城市空間。在實(shí)施城市危舊房改造中，重慶市轉(zhuǎn)變“大拆大建”的做法，采取“小規(guī)模、漸進(jìn)式、微循環(huán)”的更新模式，對(duì)保護(hù)建筑量給予不計(jì)入建設(shè)總量、不計(jì)入容積率計(jì)算等政策。
根據(jù)“資料1～3”，談?wù)勁_(tái)兒莊、佛山、重慶三個(gè)地區(qū)的做法給城市發(fā)展提供了哪些啟示。
要求：緊扣材料，重點(diǎn)突出；觀點(diǎn)明確，表述有理；不超過(guò)400字。
