民本主義輿論觀作為一種系統(tǒng)的政治思想則是由（）來完成的。孔子首先提出了（）思想；之后孟子明確提出了（）的思想；再有荀子提出了（）的理論。

（）是公眾影響政府管理決策的手段。

“肯定”學派將民意的重心落在（）上，指出了公共管理決策的目標是由（）來決定的，并不是決策者根據(jù)自己的愿望、自己的目標取向來設立的。

先秦典籍中，（）就包含了大量諷刺詩，（）中也多有這樣的歌謠，一般通稱為（），大都是當時的勞動人民在勞作時吟唱的歌謠，從民歌民謠中即可判定政風的吉兇善惡。

在社會的管理決策中，注意（）、考慮（）是必要策略。

“懷疑-否定”學派將重心落在（）

無論是理性-合理的社會目標，還是理性-不合理的社會目標，（）和（）都是基礎和前提。

民本主義思想無論是從理論上還是政治實踐上（）君主專制的政治思想范疇。

（）的效果反饋意見僅僅為社會管理決策者提供了調(diào)整和改善管理的方向性意見，而只有（）的社會效果評估才會成為社會管理者科學決策的客觀尺度。

原始社會末期，由于（）的解體、人的（）的發(fā)展以及（），為輿論發(fā)揮作用提供了某種可能性。隨著（）的出現(xiàn)，（）和（）產(chǎn)生了，輿論的形態(tài)發(fā)生了重大的變化，輿論具有了鮮明的（）和（）