據(jù)工信部統(tǒng)計，至2014年2月，我國手機用戶共有約12.4億戶。巨大的保有量也帶來了巨大的淘汰量。據(jù)調(diào)查，我國每年報廢手機約1億部，可回收率還不到1％。
然而，回收價格低及渠道不甚正規(guī)，是制約廢舊手機回收利用的重要原因。很多市民因為擔(dān)心信息會泄露，而寧愿把手機閑置在家里。除了數(shù)據(jù)泄露，另外一個讓人擔(dān)憂的隱患就是廢舊手機的翻新“革面”不“洗心”，以次充好給消費者帶來損失。目前“路邊攤”是廢舊手機回收的主力軍，非智能手機回收后可以提取一些有用的零件或貴重金屬；而屏幕大、成色好的智能手機經(jīng)過簡單的翻新，則能通過一定渠道再賣出去。據(jù)了解廢舊手機翻新的利潤是很高的，大多也都有成熱的“銷售渠道”。
正規(guī)回收渠道在何方？
據(jù)了解，國內(nèi)三大通訊運營商一移動、聯(lián)通和電信在廢舊手機回收方面也都有過一些嘗試。中國聯(lián)通的“你換手機我補貼”活動一消費者購買新手機時，舊手機最多可折抵300元話費；中國移動的“綠箱子環(huán)保計劃”一通過專門設(shè)置的回收箱回收廢舊手機及配件，再委托專業(yè)公司進(jìn)行統(tǒng)一處理。但市民普遍積極性不高，效果也很有限。還有一些回購廢舊手機的網(wǎng)站，影響比較大的有淘綠網(wǎng)、愛回收網(wǎng)和1號店等。網(wǎng)絡(luò)回收渠道大家用的也并不多，主要還是嫌麻煩，覺得沒幾個錢，劃不來。
針對我國尚欠缺關(guān)于廢舊手機回收方面的法律規(guī)章的現(xiàn)實，有專家給出建議，首先應(yīng)由工信、質(zhì)檢、工商等部門聯(lián)合出臺關(guān)于廢舊手機回收的規(guī)章，實行“誰生產(chǎn)、誰運營、誰負(fù)責(zé)”的管理模式，由手機生產(chǎn)廠家和通訊運營商直接對接負(fù)責(zé)，并逐步形成廢舊手機回收一再制造一再銷售的新制度。另外，國家可以對回收廢舊手機的企業(yè)實行稅收、財政補貼等方面的優(yōu)惠政策，規(guī)范廢舊手機回收市場，并引導(dǎo)企業(yè)承擔(dān)相應(yīng)的社會責(zé)任。這樣不僅可以降低廢舊手機的回收成本，也可以杜絕因非正規(guī)渠道回收帶來的信息泄露、手機翻新等方面的隱患。