【案例分析題】2006年2月1日，甲公司開出一張面額為100萬元、收款人為乙廠的商業(yè)匯票，匯票為見票即付。第二天，甲公司、乙廠持該匯票到市投資公司提示付款。投資公司將100萬元匯人乙廠駐市辦事處賬號(hào)，同年2月3日，乙廠匯給甲公司725320元，3月1日又匯給其1萬元，余款挪作他用。投資公司催款后，甲公司無款歸還。市投資公司在收不回貼現(xiàn)款的情況下，向市公安局報(bào)案。市公安局立案后追回部分款項(xiàng)，認(rèn)為該案雖有詐騙行為，但不構(gòu)成犯罪。現(xiàn)投資公司向法院起訴。本案的性質(zhì)及主管機(jī)關(guān)如何確定？