指以感光材料為載體,以影像為信息記錄形式的文件材料。
(1)堅持分級負責、歸口辦理、誰主管、誰負責。 (2)就地依法解決問題與思想疏導教育相結(jié)合。 (3)引導群眾逐級上訪。
登記制度、呈閱制度、交辦制度、轉(zhuǎn)辦制度、催辦制度、回告制度。審查結(jié)案制度、復信制度、信訪文書歸檔制度、保密與回避制度。