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除商業(yè)、旅游、娛樂和商品住宅等各類經(jīng)營性用地，必須以招標、拍賣或者掛牌方式出讓外，其他可以協(xié)議方式出讓國有土地使用權(quán)。
國有土地有償使用是指國家將有國土地使用權(quán)在一定年限內(nèi)讓與土地使用者，并由土地使用者向國家支付土地有償使用費用的行為。
農(nóng)用地是指直接用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的土地，包括耕地、林地、草地、農(nóng)田水利用地、養(yǎng)殖水面等。
