是以維持政治秩序?yàn)槟繕?biāo),以公共事務(wù)為對(duì)象的綜合性的政治行為。
指規(guī)模、職能、權(quán)力和行為方式都受到法律明確規(guī)定和社會(huì)有效制約的政府。
指政府在社會(huì)中所承擔(dān)的職責(zé)和功能,它反映了政府的實(shí)質(zhì)和活動(dòng)的內(nèi)容。