指政府在社會(huì)中所承擔(dān)的職責(zé)和功能,它反映了政府的實(shí)質(zhì)和活動(dòng)的內(nèi)容。
一種政治秩序處于有序、穩(wěn)定和連續(xù)狀態(tài)之中的情形,即政治傳統(tǒng)中人們常指的理想社會(huì)。