背景資料:某公路隧道是單洞雙車道形式,開挖的單圓半徑R=5.6m,直立邊墻高為3m,要求采用新奧法施工,進(jìn)行噴錨等形式的初期支護(hù)。現(xiàn)有兩座位于緊靠烏江一側(cè)的高山隧道工程,1號隧道里程是K5+100〜K6+320,2號隧道里程是K6+400〜K6+750。1號隧道的進(jìn)口處K5+100可以進(jìn)洞施工,有工作面。1號隧道的出口處和2號隧道的進(jìn)口處無法專門修建臨時(shí)道路形成工作面進(jìn)洞,必須從2號隧道的出口處K6+750進(jìn)洞施工,打通2號隧道后,出了2號隧道的進(jìn)口,再從1弓隧道的出口處K6+320進(jìn)洞施工。工程開工時(shí)間為施工當(dāng)年的5月15日。某國有公路工程公司中標(biāo),負(fù)責(zé)該工程的施工。公路工程公司規(guī)定在第二年的3月15日實(shí)現(xiàn)兩座隧道的上臺階全部掘進(jìn)貫通,公司對整個(gè)隧道工程作了如下分工和要求:
(1)公司的第一工程處負(fù)責(zé)1號隧道的K5+100~K5+900,長度為800m;從隧道的進(jìn)口處進(jìn)洞施T。
(2)公司的第二工程處負(fù)責(zé)1號隧道的K5+900-K6+320和整個(gè)2號隧道,共計(jì)770m長。從2號隧道的出口處K6+750開始進(jìn)洞施工。
(3)兩個(gè)工程處施工的工程分界線位于1號隧道的K5+900處。
為了保證工程按時(shí)完工,當(dāng)規(guī)定的兩座隧道上臺階全部貫通時(shí)間到達(dá)時(shí)(即第二年3月15日),先到達(dá)分界線的工程處,可以越過分界線將另一工程處的工程作為自己的工程進(jìn)行施工,直到貫通為止,所增加隧道長度的工程量將納人該工程處的工程費(fèi)用中。因此作為該公司的第二工程處必須搶先打通2號隧道以保證1號隧道的正常施工。在2號隧道施工過程中發(fā)生了以下事件。事件一:為了搶進(jìn)度和節(jié)約成本,在2號隧道施工中未使用通風(fēng)設(shè)備,在掘進(jìn)250m(即K6+500)時(shí),施工人員感覺缺氧、頭疼、呼吸困難,希望項(xiàng)目部提供通風(fēng)設(shè)備。而項(xiàng)目部鼓勵大家克服困難盡快貫通2號隧道,并許諾給予獎勵,但如果施工人員擅自停工或怠工將采取經(jīng)濟(jì)處罰。事件二:當(dāng)2號隧道繼續(xù)施工掘進(jìn)330m(即K6+420)接近隧道貫通時(shí),有6名施工人員昏倒在施工現(xiàn)場,經(jīng)搶救只有2人生還,4人死亡。項(xiàng)目經(jīng)理未及時(shí)向公司報(bào)告人員傷亡情況,以項(xiàng)目部名義與傷亡家屬協(xié)商賠償事宜。由于死者家屬不滿意賠償金額,項(xiàng)目部才向公司報(bào)告有4人死亡。公司主要負(fù)責(zé)人得知此事2小時(shí)后將4人死亡的事故上報(bào)當(dāng)?shù)卣穆毮懿块T。
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從這起事故死亡一人判斷,此起事故的等級尚未構(gòu)成重大事故。
安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對取得安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)其不再具備本條例規(guī)定的安全生產(chǎn)條例的,應(yīng)當(dāng)暫扣或者吊銷安全生產(chǎn)許可證。
用人單位工作場所存在職業(yè)病目錄所列職業(yè)病的危害因素的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)、如實(shí)向所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申報(bào)危害項(xiàng)目,接受監(jiān)督。
負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門實(shí)施安全監(jiān)督檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)有三名以上特種設(shè)備安全監(jiān)察人員參加,并出示有效的特種設(shè)備安全行政執(zhí)法證件。
這次事故由縣區(qū)一級安監(jiān)部門負(fù)責(zé)組織調(diào)查。
駕駛?cè)笋{駛的無牌機(jī)動車機(jī)件不合格,致使車輛在行進(jìn)過程不能有效地進(jìn)行制動,且在車輛制動失效后,未能采取正確、妥善的操作進(jìn)行處理,致使車輛側(cè)翻,是導(dǎo)致事故發(fā)生的直接原因。
根據(jù)《生產(chǎn)安全事故和調(diào)查處理?xiàng)l例》規(guī)定,事故單位負(fù)責(zé)人應(yīng)直向省一級安監(jiān)部門和相關(guān)職能部門報(bào)告。
此次事故若構(gòu)成犯罪,其罪名是()
建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位的安全管理制度落實(shí)不到位是導(dǎo)致這起事故發(fā)生的間接原因。
此次事件是一起生產(chǎn)安全責(zé)任事故。