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答案：

城市化是國家或區(qū)域空間系統(tǒng)中一種復(fù)雜的社會過程。同時它也是一種經(jīng)濟過程，是集聚經(jīng)濟和規(guī)模經(jīng)濟作用的結(jié)果。

答案：

就是在政府的部門設(shè)置中，將那些職能相近、業(yè)務(wù)趨同的事項相對集中，由一個部門統(tǒng)一管理。