問答題
【案例分析題】背景
某建筑工程,建筑面積35000m2;地下2層,地上25層,筏板基礎(chǔ),鋼筋混凝土剪力墻結(jié)構(gòu)。室內(nèi)隔墻采用加氣混凝土砌塊。建設(shè)單位依法選擇了施工總承包單位,簽訂了施工總承包合同。合同約定:室內(nèi)墻體等部分材料由建設(shè)單位采購;建設(shè)單位同意施工總承包單位將部分工程依法分包和管理。
合同履行過程中,發(fā)生了下列事件:
事件一:施工總承包單位項(xiàng)目經(jīng)理安排項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人組織編制《項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃》,并提出了編制工作程序和施工總平面圖現(xiàn)場管理總體要求。對施工總平面圖現(xiàn)場管理總體要求僅提出了“安全有序”、“不損害公眾利益”兩項(xiàng)內(nèi)容。
事件二:施工總承包單位按照相應(yīng)分包資質(zhì)及能力確認(rèn)方法及原則選擇了裙房結(jié)構(gòu)工程的分包單位。雙方合同約定分包工程技術(shù)資料由分包單位整理、保管,并承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用。分包單位以其簽約得到建設(shè)單位批準(zhǔn)為由,直接向建設(shè)單位申請支付分包工程款。
事件三:建設(shè)單位采購的一批墻體節(jié)能砌塊經(jīng)施工總承包單位進(jìn)場檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn)導(dǎo)熱性能指標(biāo)不符合設(shè)計(jì)文件要求。建設(shè)單位以指標(biāo)值偏差不大為由,指令施工總承包單位使用該批砌塊,施工總承包單位執(zhí)行了指令。但在施工過程中,監(jiān)理單位對此事發(fā)出書面整改通知,并報(bào)告了當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)主管部門,地方行政主管部門依法查處了這一事件。
事件四:當(dāng)?shù)匦姓鞴懿块T對施工總承包單位違反施工規(guī)范強(qiáng)制性條文的行為,在當(dāng)?shù)亟ㄖ袌稣\信記錄平臺上進(jìn)行了公布,公布期限為6個(gè)月。公布后,當(dāng)?shù)匦姓鞴懿块T結(jié)合企業(yè)提出的申請和整改情況,決定將公布期限調(diào)整為4個(gè)月。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部在全國進(jìn)行公布,公布期限也是4個(gè)月。依據(jù)《民用建筑節(jié)能管理規(guī)定》(原建設(shè)部令第143號),當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門就事件三,應(yīng)對建設(shè)、施工、監(jiān)理單位作何處罰?
答案:
依據(jù)《民用建筑節(jié)能管理規(guī)定》,應(yīng)如下處理:
對建設(shè)單位:明示施工單位使用不符合施工圖設(shè)計(jì)文件要求的墻體材料,責(zé)...