【案例分析題】馬某系某市金川區(qū)陽關辦事處蓋塘村村民。2012年2月下旬，馬某在本村塔石路東側動工修建兩層磚墻彩鋼瓦房，建筑面積為80.68平方米。市規(guī)劃和建設局（位于該市銀湖區(qū)）于2月29日決定立案調查，派人前往現(xiàn)場勘查、拍照，并對馬某進行了詢問。經調查發(fā)現(xiàn)，馬某所修建的房屋主要是供其生活居住使用。3月1日14時15分，市規(guī)劃和建設局執(zhí)法人員向馬某送達《責令改正通知書》一份，主要內容是：責令馬某在1日內自行拆除，否則將依法采取措施，并予以強制拆除。執(zhí)法人員就送達過程進行了現(xiàn)場錄像。馬某在規(guī)定時間內執(zhí)意不拆除。3月2日17時45分，市規(guī)劃和建設局執(zhí)法人員通知供電部門工作人員，對馬某所建房屋實施全面斷電。3月3日14時30分，執(zhí)法人員當場宣布執(zhí)行并制作了現(xiàn)場筆錄。馬某拒絕在現(xiàn)場筆錄上簽字，并阻止執(zhí)法人員強行拆除房屋。半天時間內，市規(guī)劃和建設局將馬某所建的兩層磚墻彩鋼瓦房拆除完畢?！吨腥A人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第68條：城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門作出責令停止建設或者限期拆除的決定后，當事人不停止建設或者逾期不拆除的，建設工程所在地縣級以上地方人民政府可以責成有關部門采取查封施工現(xiàn)場、強制拆除等措施。若馬某擅自修建房屋正在施工過程中，市規(guī)劃和建設局根據(jù)授權依法對其采取查封措施，則該行為的性質屬于（）。