【案例分析題】第59屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)9月14日下午在紐約聯(lián)合國(guó)總部開(kāi)幕。聯(lián)合國(guó)改革是本次大會(huì)的主要議題之一，而安理會(huì)的改革是聯(lián)合國(guó)改革的重點(diǎn)。安理會(huì)改革的重點(diǎn)涉及安理會(huì)的代表性問(wèn)題和決策機(jī)制問(wèn)題。聯(lián)合國(guó)安理會(huì)的五個(gè)常任理事國(guó)對(duì)實(shí)質(zhì)問(wèn)題都擁有否決權(quán)，只要有1票反對(duì)就不能通過(guò)。應(yīng)該說(shuō)，安理會(huì)常任理事國(guó)的一票否決權(quán)使安理會(huì)具有典型的“戰(zhàn)利品”遺跡，是二戰(zhàn)戰(zhàn)勝?lài)?guó)瓜分國(guó)際利益的一種機(jī)構(gòu)和決策機(jī)制。這個(gè)決策機(jī)制并不適合新的國(guó)際形勢(shì)，也是致使聯(lián)合國(guó)在重大國(guó)際事務(wù)中難以發(fā)揮實(shí)質(zhì)性作用的關(guān)鍵原因。它使安理會(huì)在面對(duì)重大國(guó)際問(wèn)題的時(shí)候，往往由于利益斗爭(zhēng)的原因，決策遲緩，而且決議意見(jiàn)不斷被修改，根本起不到維護(hù)國(guó)際和平的作用。因此，必須改革安理會(huì)的決策機(jī)制，使決策更加透明和民主。廢除常任理事國(guó)一票否決的決策機(jī)制勢(shì)在必行。但安理會(huì)沒(méi)有否決機(jī)制也不行。解決這個(gè)矛盾的辦法是將安理會(huì)一票否決的決策機(jī)制改成聯(lián)署否決機(jī)制。安理會(huì)任何決議都應(yīng)獲得多數(shù)成員國(guó)的同意，以簡(jiǎn)單多數(shù)的原則通過(guò)決議。安理會(huì)常任理事國(guó)擁有對(duì)安理會(huì)通過(guò)的決議的否決權(quán)，但必須至少有3個(gè)常任理事國(guó)聯(lián)署，才能否決安理會(huì)的決議。從有利于提高安理會(huì)決策效率來(lái)看，由于必須有3個(gè)以上的常任理事國(guó)聯(lián)署，才能否決聯(lián)合國(guó)決議，這就給個(gè)別國(guó)家根據(jù)自己的利益隨意否決安理會(huì)決議，致使安理會(huì)面對(duì)重大國(guó)際事務(wù)不能有所作為增加了困難。抬高否決門(mén)檻之后，使安理會(huì)能更迅速地作出決定。而且，這樣安理會(huì)的決議不但能體現(xiàn)大國(guó)的意志，也能更好地反應(yīng)大多數(shù)國(guó)家意志。按照奧斯特羅姆對(duì)規(guī)則層次的劃分，聯(lián)合國(guó)安理會(huì)的決策規(guī)則屬于（）