【案例分析題】第59屆聯(lián)合國大會9月14日下午在紐約聯(lián)合國總部開幕。聯(lián)合國改革是本次大會的主要議題之一，而安理會的改革是聯(lián)合國改革的重點。安理會改革的重點涉及安理會的代表性問題和決策機制問題。聯(lián)合國安理會的五個常任理事國對實質(zhì)問題都擁有否決權(quán)，只要有1票反對就不能通過。應(yīng)該說，安理會常任理事國的一票否決權(quán)使安理會具有典型的“戰(zhàn)利品”遺跡，是二戰(zhàn)戰(zhàn)勝國瓜分國際利益的一種機構(gòu)和決策機制。這個決策機制并不適合新的國際形勢，也是致使聯(lián)合國在重大國際事務(wù)中難以發(fā)揮實質(zhì)性作用的關(guān)鍵原因。它使安理會在面對重大國際問題的時候，往往由于利益斗爭的原因，決策遲緩，而且決議意見不斷被修改，根本起不到維護國際和平的作用。因此，必須改革安理會的決策機制，使決策更加透明和民主。廢除常任理事國一票否決的決策機制勢在必行。但安理會沒有否決機制也不行。解決這個矛盾的辦法是將安理會一票否決的決策機制改成聯(lián)署否決機制。安理會任何決議都應(yīng)獲得多數(shù)成員國的同意，以簡單多數(shù)的原則通過決議。安理會常任理事國擁有對安理會通過的決議的否決權(quán)，但必須至少有3個常任理事國聯(lián)署，才能否決安理會的決議。從有利于提高安理會決策效率來看，由于必須有3個以上的常任理事國聯(lián)署，才能否決聯(lián)合國決議，這就給個別國家根據(jù)自己的利益隨意否決安理會決議，致使安理會面對重大國際事務(wù)不能有所作為增加了困難。抬高否決門檻之后，使安理會能更迅速地作出決定。而且，這樣安理會的決議不但能體現(xiàn)大國的意志，也能更好地反應(yīng)大多數(shù)國家意志。聯(lián)合國安理會決策規(guī)則帶來的問題包括（）