單項(xiàng)選擇題
【案例分析題】第59屆聯(lián)合國大會(huì)9月14日下午在紐約聯(lián)合國總部開幕。聯(lián)合國改革是本次大會(huì)的主要議題之一,而安理會(huì)的改革是聯(lián)合國改革的重點(diǎn)。安理會(huì)改革的重點(diǎn)涉及安理會(huì)的代表性問題和決策機(jī)制問題。聯(lián)合國安理會(huì)的五個(gè)常任理事國對實(shí)質(zhì)問題都擁有否決權(quán),只要有1票反對就不能通過。應(yīng)該說,安理會(huì)常任理事國的一票否決權(quán)使安理會(huì)具有典型的“戰(zhàn)利品”遺跡,是二戰(zhàn)戰(zhàn)勝國瓜分國際利益的一種機(jī)構(gòu)和決策機(jī)制。這個(gè)決策機(jī)制并不適合新的國際形勢,也是致使聯(lián)合國在重大國際事務(wù)中難以發(fā)揮實(shí)質(zhì)性作用的關(guān)鍵原因。它使安理會(huì)在面對重大國際問題的時(shí)候,往往由于利益斗爭的原因,決策遲緩,而且決議意見不斷被修改,根本起不到維護(hù)國際和平的作用。因此,必須改革安理會(huì)的決策機(jī)制,使決策更加透明和民主。廢除常任理事國一票否決的決策機(jī)制勢在必行。但安理會(huì)沒有否決機(jī)制也不行。解決這個(gè)矛盾的辦法是將安理會(huì)一票否決的決策機(jī)制改成聯(lián)署否決機(jī)制。安理會(huì)任何決議都應(yīng)獲得多數(shù)成員國的同意,以簡單多數(shù)的原則通過決議。安理會(huì)常任理事國擁有對安理會(huì)通過的決議的否決權(quán),但必須至少有3個(gè)常任理事國聯(lián)署,才能否決安理會(huì)的決議。從有利于提高安理會(huì)決策效率來看,由于必須有3個(gè)以上的常任理事國聯(lián)署,才能否決聯(lián)合國決議,這就給個(gè)別國家根據(jù)自己的利益隨意否決安理會(huì)決議,致使安理會(huì)面對重大國際事務(wù)不能有所作為增加了困難。抬高否決門檻之后,使安理會(huì)能更迅速地作出決定。而且,這樣安理會(huì)的決議不但能體現(xiàn)大國的意志,也能更好地反應(yīng)大多數(shù)國家意志。這段文字說明()
A、決策規(guī)則是無足輕重的,因?yàn)樗荒軒椭藗冋业焦餐?br />
B、政策的好壞在很大程度上取決于制度
C、聯(lián)合國存在嚴(yán)重的代表性不足問題
D、聯(lián)合國常任理事國的權(quán)力過大