【案例分析題】王某與趙某系某鄉(xiāng)農(nóng)民，一日兩人發(fā)生爭執(zhí)，王某趁趙某不備沖其腰間踢了一腳。趙某被送往醫(yī)院后經(jīng)診斷，認(rèn)定軟組織損傷，未造成嚴(yán)重后果。鄉(xiāng)派出所對此事調(diào)查后，對王某作出罰款500元的行政處罰。王某不服，委托其兄長向市公安局提出行政復(fù)議。市公安局以行政復(fù)議不能由他人代為提起為由不予受理。此后，由于過了法定復(fù)議期限，王某不能再就此事提起行政復(fù)議。王某不服，向人民法院提起行政訴訟。對市公安局不予受理的決定如何認(rèn)定，如果王某對市公安局不予受理的行為不服提起訴訟，法院應(yīng)作出何種判決？