不定項選擇某市工商局對中央商場實行執(zhí)法檢查時,認定商場銷售假煙、假酒和其他偽劣品,制作現(xiàn)場筆錄,查扣這些物品,并責令該商場停業(yè)整頓,罰款1萬元,但未制作決定書,只交給商場一處罰收據(jù)。事后,工商局未送達決定書。中央商場提起行政訴訟,并要求賠償損失。一審中,工商局制作并向商場送達決定書,聲稱當時已經(jīng)制作了現(xiàn)場筆錄,因此決定是合法的。工商局還向當時在場的人員調(diào)取證據(jù),要他們出庭作證證明其對商場的處罰是合法的。法院應當作出怎樣的判決?()

A.法院應判決撤銷工商局的處罰決定,責令其重新作出行政行為
B.法院應駁回中央商場的訴訟請求,維持該具體行政行為
C.法院應確認工商局的處罰行為違法
D.法院應直接變更該處罰決定,作出比原來輕的行政處罰


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