問答題

【案例分析題】

某城市的通信建設單項工程包括5個單位工程,建設單位為了引進競爭機制,將此項目的5個單位工程分別進行招標。建設單位請長期與其合作的某施工單位編制了標底,并向20家施工單位發(fā)出了招標邀請函,這些單位都購買了標書,并按照建設單位的要求向其交納了估算合同價2%的投標保證金。在投標截止日,有A、B兩家施工單位因路上堵車而未按規(guī)定時間提交投標文件,經(jīng)向建設單位解釋,建設單位接受了兩單位的標書。在開標時,發(fā)現(xiàn)C施工單位的投標文件中對一個標段有兩個報價。在開標結束后,C施工單位解釋此問題是因為封裝文件時疏忽所致,并說明了有效文件的版本。此次評標決定以最接近標底法確定中標人。在評標時,評標委員會發(fā)現(xiàn)D施工單位投標文件中的施工方案編制得比較優(yōu)秀,只是其中的工作量與報價的內容不對應,因此,評標委員會請其對此問題作出澄清,以確定有效工作量。對于E施工單位的投標文件,評標委員會發(fā)現(xiàn)其中的工作量匯總時存在數(shù)據(jù)錯誤,因此請該單位對此進行補正。另外,還有其他個別的投標文件也存在含義不清、文字錯誤等問題,評標委員會也都請他們作了必要的說明或澄清。
經(jīng)建設單位的權衡,最終確定了A、B、C、D、E5家施工單位分別中標一個單位工程。在簽訂合同時,建設單位請A施工單位再適當?shù)匕奄M用壓低一些,A單位迫于無奈只好同意。最終,建設單位與5家施工單位簽訂了施工合同。建設單位在合同簽訂一個月以后,向未中標的各施工單位退還了投標保證金。
由于建設單位資金緊張,工程開工后一直未按合同約定向各施工單位撥付進度款。各施工單位為了盡快完成此項目,分別墊資完成此工程。未中標的施工單位在了解到此工程招標投標過程中的一些問題以后,欲對此建設單位的行為進行投訴。

問題
(1)建設單位在此次招標活動中有哪些違規(guī)行為?建設單位怎樣做才正確?
(2)未中標的施工單位應向哪個部門投訴建設單位的違規(guī)行為?

答案: (1)建設單位在此次招標活動中的違規(guī)行為包括:
①不應按單位工程進行招標。建設單位的招標活動應按建設項目或單項...
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問答題

【案例分析題】

A施工單位具有甲級通信信息網(wǎng)絡系統(tǒng)集成資質,通過招投標承接到某通信運營商的6省長途傳輸設備擴容工程的施工任務。由于施工階段A施工單位正在從事另外一項大型工程的施工,因此無能力再按照合同約定完成此項目。限于合同的工期要求,A施工單位經(jīng)與建設單位協(xié)商,將3省的工程量分包給具有丙級通信信息網(wǎng)絡系統(tǒng)集成資質的B施工單位施工。A施工單位將材料檢驗、線纜綁扎、單機及系統(tǒng)測試作為重要過程進行管理。
B施工單位根據(jù)A施工單位的質量管理要求進行管理,在施工前請A施工單位的技術人員給自己的作業(yè)人員講課,并按照A施工單位設置的重要過程和質量控制點進行控制。B施工單位項目經(jīng)理將施工要求向3省的施工負責人作了口頭交底。B施工單位在施工過程中,放綁的線纜多次出現(xiàn)返工,并且兩個機房更換列熔絲基座時發(fā)生短路事故。質量監(jiān)督機構現(xiàn)場檢查時,發(fā)現(xiàn)B施工單位的機架安裝、焊接、線纜綁扎等工程質量均不符合規(guī)范要求,因此質量監(jiān)督機構對A、B兩個施工單位均作出了處罰。B施工單位認為工程由A施工單位承包,不應處罰自己;A施工單位認為質量問題是B施工單位造成的,自己也不應受到處罰。

問題
(1)建設單位在工程管理過程中存在哪些問題?
(2)B施工單位在工程管理中存在哪些問題?應怎樣做?
(3)機架安裝工作的質量控制點有哪些?
(4)質量監(jiān)督機構是否應該對A、B兩個施工單位進行處罰?為什么?

答案: (1)建設單位在工程管理中存在的問題主要有:
①在工程招投標階段,定標時沒...
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