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【案例分析題】
某城市的通信建設單項工程包括5個單位工程，建設單位為了引進競爭機制，將此項目的5個單位工程分別進行招標。建設單位請長期與其合作的某施工單位編制了標底，并向20家施工單位發(fā)出了招標邀請函，這些單位都購買了標書，并按照建設單位的要求向其交納了估算合同價2%的投標保證金。在投標截止日，有A、B兩家施工單位因路上堵車而未按規(guī)定時間提交投標文件，經(jīng)向建設單位解釋，建設單位接受了兩單位的標書。在開標時，發(fā)現(xiàn)C施工單位的投標文件中對一個標段有兩個報價。在開標結束后，C施工單位解釋此問題是因為封裝文件時疏忽所致，并說明了有效文件的版本。此次評標決定以最接近標底法確定中標人。在評標時，評標委員會發(fā)現(xiàn)D施工單位投標文件中的施工方案編制得比較優(yōu)秀，只是其中的工作量與報價的內容不對應，因此，評標委員會請其對此問題作出澄清，以確定有效工作量。對于E施工單位的投標文件，評標委員會發(fā)現(xiàn)其中的工作量匯總時存在數(shù)據(jù)錯誤，因此請該單位對此進行補正。另外，還有其他個別的投標文件也存在含義不清、文字錯誤等問題，評標委員會也都請他們作了必要的說明或澄清。
經(jīng)建設單位的權衡，最終確定了A、B、C、D、E5家施工單位分別中標一個單位工程。在簽訂合同時，建設單位請A施工單位再適當?shù)匕奄M用壓低一些，A單位迫于無奈只好同意。最終，建設單位與5家施工單位簽訂了施工合同。建設單位在合同簽訂一個月以后，向未中標的各施工單位退還了投標保證金。
由于建設單位資金緊張，工程開工后一直未按合同約定向各施工單位撥付進度款。各施工單位為了盡快完成此項目，分別墊資完成此工程。未中標的施工單位在了解到此工程招標投標過程中的一些問題以后，欲對此建設單位的行為進行投訴。
問題
(1)建設單位在此次招標活動中有哪些違規(guī)行為?建設單位怎樣做才正確?
(2)未中標的施工單位應向哪個部門投訴建設單位的違規(guī)行為?
①不應按單位工程進行招標。建設單位的招標活動應按建設項目或單項...
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【案例分析題】
某電信運營商對一交換設備安裝工程進行招標，工程造價為3500萬元。通過招投標工作，選定了一家具有二級通信工程施工總承包資質的施工單位A進行工程總承包。工程開工后，A施工單位按規(guī)定向所在省質量監(jiān)督站辦理了質量監(jiān)督申報手續(xù)。工程進行中，由于A施工單位施工人員和機具緊張，將工程中的總配線架的搬遷工作分包給了一家具有通信用戶管線建設企業(yè)資質的施工單位B。質量監(jiān)督機構在進行現(xiàn)場檢查時，要求工程參建單位出示企業(yè)資質和個人資格證書，施工單位予以了配合，但本工程的監(jiān)理單位拒絕了質量監(jiān)督站的要求。省質量監(jiān)督站對監(jiān)理單位進行了處罰，監(jiān)理單位對此處罰不服。
問題
(1)運營商的招標工作是否符合要求?為什么?
(2)A施工單位分包的做法是否符合規(guī)定?請簡要說明理由。
(3)省質量監(jiān)督站的處罰有無依據(jù)?并簡要說明。
(4)分別說明施工單位和監(jiān)理單位應出示的個人資格證書。
