問答題

某實施監(jiān)理的工程，施工單位按招標文件中提供的工程量清單作出報價（表3-1）。施工合同約定：（1）工程預付款為合同總價的20%，從工程進度款累計總額達到合同總價10%的月份開始，按當月工程進度款的30%扣回，扣完為止。（2）施工過程中發(fā)生的設計變更，采用以直接費為計算基礎的全費用綜合單價計價，間接費費率10%，利潤率5%，計稅系數(shù)3.41%。經項目監(jiān)理機構批準的施工進度計劃如圖3-1所示（時間單位：月）。

施工開始后遇到季節(jié)性的陣雨，施工單位對已完工程采取了保護措施并發(fā)生了保護措施費；為了確保工程安全，施工單位提高了安全防護等級，發(fā)生了防護措施費。施工單位提出，上述兩項費用應由建設單位另行支付。施工至第2個月末，建設單位要求進行設計變更，該變更增加了一新的分項工程N，根據工藝要求，N在E結束以后開始，在H開始前完成，持續(xù)時間1個月，N工作的直接費為400元/m3，工程量為3000m3。

施工單位提出發(fā)生的保護措施費和防護措施費由建設單位另行支付是否合理？說明理由。

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