問(wèn)答題

【案例分析題】

某房地產(chǎn)公司計(jì)劃在北京開發(fā)某住宅項(xiàng)目,采用公開招標(biāo)的形式,有A、B、C、D、E、F六家施工單位領(lǐng)取了招標(biāo)文件。本工程招標(biāo)文件規(guī)定:2004年10月20E1下午17:30為投標(biāo)文件接收終止時(shí)間。在提交投標(biāo)文件的同時(shí),投標(biāo)單位需提供投標(biāo)保證金20萬(wàn)元。在2004年10月20日,A、B、C、D、F五家投標(biāo)單位在下午17:30前將投標(biāo)文件送達(dá),E單位在次日上午8:00送達(dá)。各單位均按招標(biāo)文件的規(guī)定提供了投標(biāo)保證金。在10月20日上午10:25時(shí),B單位向招標(biāo)人遞交了一份投標(biāo)價(jià)格下降5%的書面說(shuō)明。開標(biāo)時(shí),由招標(biāo)人檢查投標(biāo)文件的密封情況,確認(rèn)無(wú)誤后,由工作人員當(dāng)眾拆封,并宣讀了A、B、C、D、F五家承包商的名稱、投標(biāo)價(jià)格、工期和其他主要內(nèi)容。在開標(biāo)過(guò)程中,招標(biāo)人發(fā)現(xiàn)C單位的標(biāo)袋密封處僅有投標(biāo)單位公章,沒(méi)有法定代表人印章或簽字。評(píng)標(biāo)委員會(huì)委員由招標(biāo)人直接確定,共有4人組成,其中招標(biāo)人代表2人,經(jīng)濟(jì)專家1人,技術(shù)專家1人。招標(biāo)人委托評(píng)標(biāo)委員會(huì)確定中標(biāo)人,經(jīng)過(guò)綜合評(píng)定,評(píng)標(biāo)委員會(huì)確定A單位為中標(biāo)單位。
〔問(wèn)題〕1.在招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程中有何不妥之處?說(shuō)明理由。
2.B單位向招標(biāo)人遞交的書面說(shuō)明是否有效?
3.在開標(biāo)后,招標(biāo)人應(yīng)對(duì)C單位的投標(biāo)書作何處理,為什么?
4.投標(biāo)書在哪些情況下可作為廢標(biāo)處理?
5.招標(biāo)人對(duì)E單位的投標(biāo)書作廢標(biāo)處理是否正確,理由是什么?

答案: 1.在招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程中的不妥之處和理由如下:
(1)不妥之處:開標(biāo)時(shí),由招標(biāo)人檢查投標(biāo)文件的密封情況。
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【案例分析題】

某醫(yī)院決定投資一億余元,興建一幢現(xiàn)代化的住院綜合樓。其中土建工程采用公開招標(biāo)的方式選定施工單位,但招標(biāo)文件對(duì)省內(nèi)的投標(biāo)人與省外的投標(biāo)人提出了不同的要求,也明確了投標(biāo)保證金的數(shù)額。該院委托某建筑事務(wù)所為該項(xiàng)工程編制標(biāo)底。2000年10月6日招標(biāo)公告發(fā)出后,共有A、B、C、D、E、F等6家省內(nèi)的建筑單位參加了投標(biāo)。投標(biāo)文件規(guī)定2000年10月30日為提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間,2000年月11月13日舉行開標(biāo)會(huì)。其中,E單位在2000年10月30日提交了投標(biāo)文件,但2000年11月1日才提交投標(biāo)保證金。開標(biāo)會(huì)由該省建委主持。結(jié)果,其所編制的標(biāo)底高達(dá)6200多萬(wàn)元,與其中的A、B、C、D等4個(gè)投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)均在5200萬(wàn)元以下,與標(biāo)底相差1000萬(wàn)余元,引起了投標(biāo)人的異議。這4家投標(biāo)單位向該省建委投訴,稱某建筑事務(wù)所擅自更改招標(biāo)文件中的有關(guān)規(guī)定,多計(jì)漏算多項(xiàng)材料價(jià)格。為此,該院請(qǐng)求省建委對(duì)原標(biāo)底進(jìn)行復(fù)核。2001年1月28日,被指定進(jìn)行標(biāo)底復(fù)核的省建設(shè)工程造價(jià)總站(以下簡(jiǎn)稱總站)拿出了復(fù)核報(bào)告,證明某建筑事務(wù)所在編制標(biāo)底的過(guò)程中確實(shí)存在這4家投標(biāo)單位所提出的問(wèn)題,復(fù)核標(biāo)底額與原標(biāo)底額相差近1000萬(wàn)元。
由于述問(wèn)題久拖不決,導(dǎo)致中標(biāo)書在開標(biāo)三個(gè)月后一直未能發(fā)出。為了能早日開工,該院在獲得了省建委的同意后,更改了中標(biāo)金額和工程結(jié)算方式,確定某省公司為中標(biāo)單位。
問(wèn)題:
(1)上述招標(biāo)程序中,有哪些不妥之處?請(qǐng)說(shuō)明理由。
(2)E單位的投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)如何處理?為什么?
(3)對(duì)D單位撤回投標(biāo)文件的要求應(yīng)當(dāng)如何處理?為什么?
(4)問(wèn)題久拖不決后,某醫(yī)院能否要求重新招標(biāo)?為什么?
(5)如果重新招標(biāo),給投標(biāo)人造成的損失能否要求該醫(yī)院賠償?為什么?

答案: 1.不妥之處:
a.招標(biāo)人對(duì)省內(nèi)外的投標(biāo)人提出不同要求。公平公正原則,不能故意排斥潛在投標(biāo)人。
b....
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【案例分析題】

某國(guó)立高校教學(xué)樓(建筑面積28000平米)進(jìn)行施工招標(biāo),要求投標(biāo)企業(yè)為二級(jí)以上資質(zhì),
①請(qǐng)選用招標(biāo)方式,說(shuō)明為什么;共有13家單位報(bào)名參加,其中3家為私有企業(yè)(資質(zhì)為二級(jí)),在資格預(yù)審時(shí),有人提出不能用私人企業(yè),
②請(qǐng)說(shuō)明你的觀點(diǎn)。在現(xiàn)場(chǎng)察看時(shí),有兩家企業(yè)未參加,
③是否可以繼續(xù)參加投標(biāo)。該工程投標(biāo)保證金為30萬(wàn)元,共有12家在規(guī)定時(shí)間內(nèi)交上,
④問(wèn)共有幾家企業(yè)可參加開標(biāo)會(huì)。在開標(biāo)時(shí),一家企業(yè)因路上堵車吃到30分鐘(事先打過(guò)電話),
⑤問(wèn)能否繼續(xù)參加開標(biāo)會(huì);一家企業(yè)標(biāo)書未按規(guī)定加蓋企業(yè)法人章,
⑥請(qǐng)判斷最后共有幾家企業(yè)可參與到正式評(píng)審中。
⑦評(píng)委一般如何組成。評(píng)審過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)某家企業(yè)報(bào)價(jià)大寫與小寫不符,
⑧應(yīng)如何處理;最后專家評(píng)委按照招標(biāo)要求推薦了3名候選單位,但排名第一的企業(yè)未說(shuō)明原因拒絕與建設(shè)單位簽訂工程合同,⑨請(qǐng)問(wèn)應(yīng)如何處理。⑩所有投標(biāo)企業(yè)保證金應(yīng)如何處理。
2.加入得到上面的招標(biāo)信息,你所在企業(yè)為一級(jí),
①你作為負(fù)責(zé)人應(yīng)如何處理;加入確定要參加投標(biāo),
②請(qǐng)寫出你所要做的基本工作程序

答案: 1.公開招標(biāo),凡是公共事業(yè)的建設(shè)項(xiàng)目,設(shè)計(jì)公共利益,公共安全的項(xiàng)目的,設(shè)計(jì)、勘察,施工,監(jiān)理、設(shè)備采購(gòu)都許采用公開招標(biāo)的...
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