問答題

【案例分析題】

某房地產公司計劃在北京開發(fā)某住宅項目,采用公開招標的形式,有A、B、C、D、E、F六家施工單位領取了招標文件。本工程招標文件規(guī)定:2004年10月20E1下午17:30為投標文件接收終止時間。在提交投標文件的同時,投標單位需提供投標保證金20萬元。在2004年10月20日,A、B、C、D、F五家投標單位在下午17:30前將投標文件送達,E單位在次日上午8:00送達。各單位均按招標文件的規(guī)定提供了投標保證金。在10月20日上午10:25時,B單位向招標人遞交了一份投標價格下降5%的書面說明。開標時,由招標人檢查投標文件的密封情況,確認無誤后,由工作人員當眾拆封,并宣讀了A、B、C、D、F五家承包商的名稱、投標價格、工期和其他主要內容。在開標過程中,招標人發(fā)現(xiàn)C單位的標袋密封處僅有投標單位公章,沒有法定代表人印章或簽字。評標委員會委員由招標人直接確定,共有4人組成,其中招標人代表2人,經濟專家1人,技術專家1人。招標人委托評標委員會確定中標人,經過綜合評定,評標委員會確定A單位為中標單位。
〔問題〕1.在招標投標過程中有何不妥之處?說明理由。
2.B單位向招標人遞交的書面說明是否有效?
3.在開標后,招標人應對C單位的投標書作何處理,為什么?
4.投標書在哪些情況下可作為廢標處理?
5.招標人對E單位的投標書作廢標處理是否正確,理由是什么?

答案: 1.在招標投標過程中的不妥之處和理由如下:
(1)不妥之處:開標時,由招標人檢查投標文件的密封情況。
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【案例分析題】

某醫(yī)院決定投資一億余元,興建一幢現(xiàn)代化的住院綜合樓。其中土建工程采用公開招標的方式選定施工單位,但招標文件對省內的投標人與省外的投標人提出了不同的要求,也明確了投標保證金的數額。該院委托某建筑事務所為該項工程編制標底。2000年10月6日招標公告發(fā)出后,共有A、B、C、D、E、F等6家省內的建筑單位參加了投標。投標文件規(guī)定2000年10月30日為提交投標文件的截止時間,2000年月11月13日舉行開標會。其中,E單位在2000年10月30日提交了投標文件,但2000年11月1日才提交投標保證金。開標會由該省建委主持。結果,其所編制的標底高達6200多萬元,與其中的A、B、C、D等4個投標人的投標報價均在5200萬元以下,與標底相差1000萬余元,引起了投標人的異議。這4家投標單位向該省建委投訴,稱某建筑事務所擅自更改招標文件中的有關規(guī)定,多計漏算多項材料價格。為此,該院請求省建委對原標底進行復核。2001年1月28日,被指定進行標底復核的省建設工程造價總站(以下簡稱總站)拿出了復核報告,證明某建筑事務所在編制標底的過程中確實存在這4家投標單位所提出的問題,復核標底額與原標底額相差近1000萬元。
由于述問題久拖不決,導致中標書在開標三個月后一直未能發(fā)出。為了能早日開工,該院在獲得了省建委的同意后,更改了中標金額和工程結算方式,確定某省公司為中標單位。
問題:
(1)上述招標程序中,有哪些不妥之處?請說明理由。
(2)E單位的投標文件應當如何處理?為什么?
(3)對D單位撤回投標文件的要求應當如何處理?為什么?
(4)問題久拖不決后,某醫(yī)院能否要求重新招標?為什么?
(5)如果重新招標,給投標人造成的損失能否要求該醫(yī)院賠償?為什么?

答案: 1.不妥之處:
a.招標人對省內外的投標人提出不同要求。公平公正原則,不能故意排斥潛在投標人。
b....
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【案例分析題】

某國立高校教學樓(建筑面積28000平米)進行施工招標,要求投標企業(yè)為二級以上資質,
①請選用招標方式,說明為什么;共有13家單位報名參加,其中3家為私有企業(yè)(資質為二級),在資格預審時,有人提出不能用私人企業(yè),
②請說明你的觀點。在現(xiàn)場察看時,有兩家企業(yè)未參加,
③是否可以繼續(xù)參加投標。該工程投標保證金為30萬元,共有12家在規(guī)定時間內交上,
④問共有幾家企業(yè)可參加開標會。在開標時,一家企業(yè)因路上堵車吃到30分鐘(事先打過電話),
⑤問能否繼續(xù)參加開標會;一家企業(yè)標書未按規(guī)定加蓋企業(yè)法人章,
⑥請判斷最后共有幾家企業(yè)可參與到正式評審中。
⑦評委一般如何組成。評審過程中,發(fā)現(xiàn)某家企業(yè)報價大寫與小寫不符,
⑧應如何處理;最后專家評委按照招標要求推薦了3名候選單位,但排名第一的企業(yè)未說明原因拒絕與建設單位簽訂工程合同,⑨請問應如何處理。⑩所有投標企業(yè)保證金應如何處理。
2.加入得到上面的招標信息,你所在企業(yè)為一級,
①你作為負責人應如何處理;加入確定要參加投標,
②請寫出你所要做的基本工作程序

答案: 1.公開招標,凡是公共事業(yè)的建設項目,設計公共利益,公共安全的項目的,設計、勘察,施工,監(jiān)理、設備采購都許采用公開招標的...
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