問答題

【案例分析題】

某醫(yī)院決定投資一億余元,興建一幢現(xiàn)代化的住院綜合樓。其中土建工程采用公開招標的方式選定施工單位,但招標文件對省內(nèi)的投標人與省外的投標人提出了不同的要求,也明確了投標保證金的數(shù)額。該院委托某建筑事務(wù)所為該項工程編制標底。2000年10月6日招標公告發(fā)出后,共有A、B、C、D、E、F等6家省內(nèi)的建筑單位參加了投標。投標文件規(guī)定2000年10月30日為提交投標文件的截止時間,2000年月11月13日舉行開標會。其中,E單位在2000年10月30日提交了投標文件,但2000年11月1日才提交投標保證金。開標會由該省建委主持。結(jié)果,其所編制的標底高達6200多萬元,與其中的A、B、C、D等4個投標人的投標報價均在5200萬元以下,與標底相差1000萬余元,引起了投標人的異議。這4家投標單位向該省建委投訴,稱某建筑事務(wù)所擅自更改招標文件中的有關(guān)規(guī)定,多計漏算多項材料價格。為此,該院請求省建委對原標底進行復(fù)核。2001年1月28日,被指定進行標底復(fù)核的省建設(shè)工程造價總站(以下簡稱總站)拿出了復(fù)核報告,證明某建筑事務(wù)所在編制標底的過程中確實存在這4家投標單位所提出的問題,復(fù)核標底額與原標底額相差近1000萬元。
由于述問題久拖不決,導(dǎo)致中標書在開標三個月后一直未能發(fā)出。為了能早日開工,該院在獲得了省建委的同意后,更改了中標金額和工程結(jié)算方式,確定某省公司為中標單位。
問題:
(1)上述招標程序中,有哪些不妥之處?請說明理由。
(2)E單位的投標文件應(yīng)當如何處理?為什么?
(3)對D單位撤回投標文件的要求應(yīng)當如何處理?為什么?
(4)問題久拖不決后,某醫(yī)院能否要求重新招標?為什么?
(5)如果重新招標,給投標人造成的損失能否要求該醫(yī)院賠償?為什么?

答案: 1.不妥之處:
a.招標人對省內(nèi)外的投標人提出不同要求。公平公正原則,不能故意排斥潛在投標人。
b....
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【案例分析題】

某國立高校教學(xué)樓(建筑面積28000平米)進行施工招標,要求投標企業(yè)為二級以上資質(zhì),
①請選用招標方式,說明為什么;共有13家單位報名參加,其中3家為私有企業(yè)(資質(zhì)為二級),在資格預(yù)審時,有人提出不能用私人企業(yè),
②請說明你的觀點。在現(xiàn)場察看時,有兩家企業(yè)未參加,
③是否可以繼續(xù)參加投標。該工程投標保證金為30萬元,共有12家在規(guī)定時間內(nèi)交上,
④問共有幾家企業(yè)可參加開標會。在開標時,一家企業(yè)因路上堵車吃到30分鐘(事先打過電話),
⑤問能否繼續(xù)參加開標會;一家企業(yè)標書未按規(guī)定加蓋企業(yè)法人章,
⑥請判斷最后共有幾家企業(yè)可參與到正式評審中。
⑦評委一般如何組成。評審過程中,發(fā)現(xiàn)某家企業(yè)報價大寫與小寫不符,
⑧應(yīng)如何處理;最后專家評委按照招標要求推薦了3名候選單位,但排名第一的企業(yè)未說明原因拒絕與建設(shè)單位簽訂工程合同,⑨請問應(yīng)如何處理。⑩所有投標企業(yè)保證金應(yīng)如何處理。
2.加入得到上面的招標信息,你所在企業(yè)為一級,
①你作為負責人應(yīng)如何處理;加入確定要參加投標,
②請寫出你所要做的基本工作程序

答案: 1.公開招標,凡是公共事業(yè)的建設(shè)項目,設(shè)計公共利益,公共安全的項目的,設(shè)計、勘察,施工,監(jiān)理、設(shè)備采購都許采用公開招標的...
問答題

【案例分析題】

某縣甲事業(yè)單位2006年初準備使用財政性資金修繕和裝修一幢辦公樓,預(yù)算金額為800萬元,采用公開招標方式,經(jīng)確認,此次采購項目達到公開招標的標準。該單位委托A招標公司代理進行公開招標的事宜,已知A公司取得的政府采購代理機構(gòu)資格為乙級。
A公司于2006年2月1日在財政部指定的媒體上公開發(fā)布招標文件,招標文件中確認的投標截止時間為2006年2月17日。招標活動中,A公司確定的符合專業(yè)條件的供應(yīng)商為5家,最終確定中標的供應(yīng)商為B建筑公司。
工程于當年2006年10月1日完工驗收,實際結(jié)算金額與預(yù)算相同。由于施工質(zhì)量極佳,事業(yè)單位準備再將其另外一幢樓房按照同樣的標準進行外墻修繕,但不再進行內(nèi)部裝修,并與B建筑公司簽訂補充合同,該合同的預(yù)算金額為100萬元。
2007年初,該縣人民政府財政部門對甲事業(yè)單位2006年的財政活動進行檢查時發(fā)現(xiàn),甲單位將國家劃撥的財政資金未及時入賬,而是記入了自己法定賬冊以外擅自設(shè)置的賬目中,并將財政資金私自存放在開戶銀行以外的其他銀行賬戶,財政部門當即責令其改正并調(diào)整有關(guān)會計賬目,追回了私存私放的資金,對甲單位作出了10萬元的罰款,并對直接的責任人員處以3萬元的罰款。
要求:根據(jù)本題所述內(nèi)容,并結(jié)合《政府采購法》和財政違法行為處罰法律制度的規(guī)定,回答下列問題:
(1)A招標公司是否有權(quán)代理該政府采購項目?并說明理由。
(2)A公司發(fā)布的招標文件中的招標期限是否符合規(guī)定?并說明理由。
(3)符合專業(yè)條件的供應(yīng)商僅為5家,是否應(yīng)予以廢標?請說明理由。
(4)甲單位與B建筑公司簽訂補充合同的金額是否符合規(guī)定?并說明理由。
(5)縣人民政府財政部門是否有權(quán)進行財政檢查?
(6)甲單位的行為屬于什么行為?
(7)財政部門對其進行的處罰是否合法?并說明理由。

答案: (1)A招標公司有權(quán)代理該政府采購項目。根據(jù)規(guī)定,取得乙級資格的政府采購代理機構(gòu)只能代理單項政府采購項目預(yù)算金額1000...
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