某依法必須招標的工程建設(shè)項目,采用公開招標方式組織,招標人對其中4臺蒸汽鍋爐的采購招標過程時間安排如下:
(1)2008年8月9日-2008年8月14日發(fā)售招標文件;
(2)2008年8月16日上午9:00點組織投標預備會議;
(3)2008年8月16日下午4:00點為投標人要求澄清招標文件的截止時間;
(4)2008年8月17日上午9:00點組織現(xiàn)場考察;
(5)2008年8月20日發(fā)出招標文件的澄清與修改,修改了幾個關(guān)鍵技術(shù)參數(shù);
(6)2008年8月29日下午4:00為投標人遞交投標保證金截止時間;
(7)2008年8月30日上午9:00點投標截止;
(8)2008年8月30日上午9:00~11:00,招標人與行政監(jiān)管機構(gòu)審查投標人的營業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)許可證、合同業(yè)績等原件;
(9)2008年8月30日上午11:00,開標;
(10)2008年8月30日下午1:30~2008年8月31日下午5:30,評標委員會評標;
(11)2008年9月1日~2008年9月3日,評標結(jié)果公示;
(12)2008年9月4日發(fā)出中標通知書;
(13)2008年9月5日~2008年9月6日,簽訂供貨合同。
[問題]
(1)逐一指出上述時間安排、程序中的不妥之處,說明理由。
(2)如果該批蒸汽鍋爐需要一個半月交貨,其安裝與系統(tǒng)調(diào)試需要三個月時間,招標人與中標人在2008年9月6日簽訂鍋爐供貨合同是否可以保證2008年冬天供暖?為什么?
某工程施工招標項目,招標人依據(jù)項目特點,確定的招標采購各項工作需求時間如下:
(1)編制并確定招標方案和計劃——3個工作日;
(2)協(xié)商并簽訂招標代理協(xié)議——3個工作日;
(3)編制資格預審文件——3個工作日;
(4)發(fā)布資格預審公告,出售資格預審文件——5個工作日;
(5)潛在投標人編制資格預審申請文件——5個工作日;
(6)接受資格預審申請文件并組織資格評審——2個工作日;
(7)招標人提供施工圖紙及有關(guān)技術(shù)資料——簽訂委托協(xié)議后3個工作日內(nèi);
(8)編制招標文件——接到圖紙后5個工作日;
(9)編制工程標底——10個工作日;
(10)發(fā)出資格預審合格通知書,發(fā)售招標文件——5個工作日;
(11)組織投標人現(xiàn)場踏勘并召開投標預備會——1個工作日;
(12)抽取評標專家——1個工作日;
(13)開標評標——2個工作日;
(14)招標人確認評標結(jié)果——2個工作日;
(15)中標公示——5個工作日;
(16)發(fā)出中標通知書——1個工作日;
(17)簽訂合同——4個工作日;
(18)投標人編制投標文件——20個工作日。
[問題]
(1)對于工程建設(shè)施工項目,出售招標文件、投標人編制投標文件、招標文件書面澄清文件發(fā)出的時限分別是什么?
(2)試畫出本項目招標工作流程的關(guān)鍵路徑,并計算招標全過程所需的總時間。
某市公安局為落實奧運期間緊急安保任務,急需采購一批安保巡邏用車。在未取得市政府采購監(jiān)督管理部門批準的情況下,采用了競爭性談判的方式進行采購,分別向A、B、C、D四家車倆供應商發(fā)出競爭性談判文件。在文件中規(guī)定,包括談判文件上的報價在內(nèi)的兩輪報價為最終報價。在進行競爭性談判當日,由公安局領(lǐng)導組成的談判小組與各供應商進行了談判。第二輪封閉報價結(jié)束后,該項目的負責人口頭通知各供應商因為價格均超過采購預算,所以要進行第三次報價。各供應商都表示同意,并進行了第三次報價,最終B因價格方面略占優(yōu)勢,成為排在第一的預中標人。
[問題]
(1)什么是競爭性談判采購方式?采取競爭性談判采購方式的條件是什么?
(2)案例中所涉項目采用競爭性談判采購方式是否妥當?為什么?
(3)該項目采用競爭性談判的過程中有何不妥之處?請逐一說明。