【案例分析題】某地一所農村幼兒園，由于房舍年久失修，損壞嚴重，上級主管部門為其專門撥出經費2萬元，讓他們整修校舍，而園長張某卻把此款用來為自己修建了房屋。在一個陰雨天，校舍倒塌，致使3名幼兒和當堂教師死亡，10人受傷。案發(fā)后，引起了上級有關部門的高度重視，對其立案審判。請你敘述教育法的基本特征。