問答題某村村民華某于1999年經(jīng)村支書口頭同意在村頭一塊荒地上植樹造林。2001年華某向縣政府提出林權(quán)登記申請(qǐng)，縣政府僅憑華某的陳述和造林的有關(guān)證據(jù)，在無村委會(huì)書面證明的情況下，未經(jīng)公告就予以登記，并由縣林業(yè)局頒發(fā)林木林權(quán)證書。2002年該村委會(huì)改選，新當(dāng)選的村長通知華某村里要在其造林的林地上建一養(yǎng)殖場(chǎng)。華某同意，但要求經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。村委會(huì)認(rèn)為，華某是私自在集體土地上植樹，無權(quán)要求補(bǔ)償。華某認(rèn)為，其植樹行為經(jīng)過前任村支書同意并持有林木林權(quán)證。村委會(huì)認(rèn)為，前任村支書同意是個(gè)人意見，不代表村委會(huì)的意見，況且只是口頭同意，也未在本村看見辦理林權(quán)登記的公告，林權(quán)證應(yīng)屬無效。華某于是到縣政府申請(qǐng)?zhí)幚怼?strong class="w672">縣政府處理此案，其法律依據(jù)是什么？
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