科學(xué)化;集體化;專業(yè)化.
①不確定性 ②危害性 ③緊迫性 ④復(fù)雜性
重大的自然災(zāi)害;嚴(yán)重的工傷事故;社會生活中出現(xiàn)的群體性動蕩事件;重大的刑事犯罪或破壞活動.