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背景
某施工單位通過投標，中標了市政綜合配套工程，工程包括道路6000㎡，跨線橋梁一座，雨水管徑DN800一DNl600，長4km，污水管徑DN400～DN900，長4.2km，給水管徑DN400mm，長2.1km，工程中標金額3500萬元。施工單位任命了有多年施工經驗的項目經理，組建了項目部。為節(jié)省開支，減少人員，一人多職，為了保證工程成本得到有效控制采取了如下措施：
(1)材料成本控制的重點要放在主材的價格上。
(2)操作人員的工資要嚴格執(zhí)行勞動定額。
(3)機械的使用嚴格執(zhí)行定額管理。
工程在竣工結算后，成本虧損168萬元。

問題
(1)項目部成本控制的重點有哪些不妥之處?
(2)項目部勞動定額有哪些改進之處?
(3)分析項目部機械管理存在的問題?

背景：
某項目部承建一生活垃圾填埋場工程，規(guī)模為20萬噸，場地位于城鄉(xiāng)結合部。填埋場防水層為土工合成材料膨潤土墊(GCL)，上層防滲層為高密度聚乙烯膜，項目部以招標形式選擇了高密度聚乙烯供應商及專業(yè)焊接隊伍。工程施工過程中發(fā)生如下事件：
①原擬堆置的土方改成外運，增加了工程成本。為了做好索賠管理工作，經現(xiàn)場監(jiān)理工程師簽認，建立了真實、準確的索賠管理臺賬。索賠臺賬包含索賠意向提交時間、索賠結束時間、索賠申請工期和金額，每筆索賠都及時進行登記。
②臨時便道占用城市綠地，項目部上報建設單位，建設單位同意。
③為滿足高密度聚乙烯膜焊接進度要求，專業(yè)焊接隊伍購進一臺焊接機，經外觀驗收，立即進場作業(yè)。
④為給高密度聚乙烯膜焊接提供場地，對GCL層施工質量采取抽樣檢驗方式檢驗，被質量監(jiān)督部門勒令停工，限期整改。
⑤施工單位制定的GCL施工程序為：驗收場地基礎→選擇防滲層土源→施工現(xiàn)場按照相應的配比拌合土樣→土樣現(xiàn)場推鋪、壓實→分層施工同步檢驗→工序檢驗達標完成。

問題：
1、給出③事件的正確處置方法。
2、事件④中，質量監(jiān)督部門對GCL施工質量檢驗方式發(fā)出限期整改指示的原因是什么?理由是什么?
3、補充事件⑤GCL施工程序中缺失環(huán)節(jié)