為言論自由、宣傳自由、討論自由申辯的，（）可以說(shuō)是第一人，他的思想對(duì)于以后的自由主義輿論觀有較大的影響。

統(tǒng)治的權(quán)威必定是（），統(tǒng)治的主體一定是社會(huì)的（），其權(quán)力運(yùn)行方向總是（）的，它運(yùn)用政府的政治權(quán)威，通過(guò)發(fā)號(hào)施令、制定政策和實(shí)施政策，對(duì)社會(huì)公共事務(wù)實(shí)行單一向度的管理。

社會(huì)治理過(guò)程是由（）為主體承擔(dān)公共領(lǐng)域內(nèi)的（）的過(guò)程。

善治只有在（）的條件下才能真正實(shí)現(xiàn)，沒(méi)有民主，善治便不可能存在。

在社會(huì)的管理決策中，注意（）、考慮（）是必要策略。