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答案：

由上級教育行政部門和組織人事部門按計劃向各級各類學(xué)校派任和調(diào)配教師的一種任用方式。

答案：（1）中央與地方各級教育行政部門和各類教育機(jī)構(gòu)對高等教育過度統(tǒng)一，使高等教育辦學(xué)缺乏自主權(quán)。
（2）實(shí)行中央提...