用于發(fā)布行政規(guī)章制度及黨內(nèi)規(guī)章制度。
是由任免機關按照公務員管理權限直接委派其輔助人員或是執(zhí)行人員擔任一定公務員職務或是免去其現(xiàn)任職務的用人方式。