行文機關(guān)越過自己的直接上級或直接下級,向轉(zhuǎn)非直接上級或下級行文。
文書利用的方法有: (1)文件的傳閱和傳達。 (2)文件的主辦和擬制。 (3)文件的查閱和借閱。 (4)文件的復印和匯編。