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某市某公司經(jīng)向市工商局申請(qǐng)，辦理了戶外廣告登記證，在公司自有門店懸掛了一塊總代理的招牌。該市城管監(jiān)察大隊(duì)以擅自設(shè)置戶外廣告牌為由，對(duì)其罰款200元，當(dāng)場(chǎng)出具了行政執(zhí)法處罰決定書、罰款收據(jù)，并發(fā)給該公司一份戶外廣告登記表。這塊廣告牌到底歸誰管。市城建監(jiān)察大隊(duì)認(rèn)為，他們的執(zhí)法依據(jù)是《省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理實(shí)施辦法》中明確規(guī)定的“戶外廣告牌的設(shè)置必須征得負(fù)責(zé)城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理的部門同意后，按有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)”，對(duì)違規(guī)者“責(zé)令采取補(bǔ)救措施或限期改正，并根據(jù)情節(jié)輕重，處以1000元以下的罰款”；《省戶外廣告管理實(shí)施辦法》也規(guī)定，“工商行政管理部門對(duì)申請(qǐng)人的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)等法定條件進(jìn)行審核，經(jīng)審核同意后，在《審批登記表》上加蓋印章。由申請(qǐng)人將其與申請(qǐng)材料一并轉(zhuǎn)達(dá)請(qǐng)城市市容環(huán)境衛(wèi)生等有關(guān)管理部門審查”。市工商局廣告科認(rèn)為，根據(jù)國(guó)務(wù)院《廣告管理?xiàng)l例》的規(guī)定，“戶外廣告的設(shè)置、張貼，由當(dāng)?shù)厝嗣裾M織工商行政管理、城建、環(huán)保、公安等有關(guān)部門制定規(guī)劃，工商行政管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施”；《省實(shí)施〈廣告法〉辦法》規(guī)定，戶外廣告的具體規(guī)劃經(jīng)政府批準(zhǔn)后，由工商部門監(jiān)督實(shí)施；國(guó)家工商行政管理局發(fā)布的《戶外廣告登記管理規(guī)定》也明確了工商部門是戶外廣告的登記管理機(jī)關(guān)。

廣州首次公務(wù)員雙向選擇
2005年9月，適逢廣州市行政區(qū)劃調(diào)整之際，廣州市在公務(wù)員職務(wù)調(diào)整上施行了一次大膽的嘗試舉措，即借鑒人才市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，對(duì)擬調(diào)整的公務(wù)員職位實(shí)行雙向選擇，原東山、越秀、芳村、荔灣4區(qū)數(shù)千名公務(wù)員，不管是你是處長(zhǎng)還是普通科員，都要在內(nèi)部的人才市場(chǎng)上自己尋找工作，就有點(diǎn)像大學(xué)畢業(yè)生參加招聘會(huì)一樣。
雖然是公務(wù)員的內(nèi)部雙向選擇，現(xiàn)場(chǎng)的緊張氣氛并不亞于應(yīng)屆畢業(yè)生供需見面會(huì)：公務(wù)員們同樣要遞簡(jiǎn)歷、現(xiàn)場(chǎng)面試，有的單位還要當(dāng)場(chǎng)進(jìn)行一些常識(shí)小測(cè)試。廣州市人事局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，人事部門并不會(huì)硬性規(guī)定各單位的用人標(biāo)志，主要是單位根據(jù)自己的需求決定。但大多數(shù)單位都要求應(yīng)聘者要有本科以上學(xué)歷，市屬單位的要求尤為高，要求英語達(dá)到六級(jí)以上，有的甚至還對(duì)性別、身高設(shè)限。蘿崗、南沙等新區(qū)對(duì)公務(wù)員的門檻相對(duì)較低，但有關(guān)人士稱，由于有意入職的公務(wù)員很多，一些職位投檔與錄用的比例甚至高達(dá)6∶1，所以也會(huì)從學(xué)歷、經(jīng)驗(yàn)等方面擇優(yōu)選取。
這次可供公務(wù)員選擇的，包括市屬單位及新區(qū)政府各部門所提供的職位約為350個(gè)，上至處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)下至普通科員。但按規(guī)定有資格進(jìn)行選擇的公務(wù)員有幾千名，僅原越秀區(qū)就發(fā)了逾千張入場(chǎng)券，而現(xiàn)場(chǎng)聚集的公務(wù)員更有數(shù)千名。在招聘現(xiàn)場(chǎng)，一些記者對(duì)求職人員進(jìn)行了采訪。“唉，我的年齡超了兩歲。”“我的英語只有4級(jí)水平?！薄吧降谝淮芜@樣‘找工作’，感覺還真緊張，有點(diǎn)不適應(yīng)?！痹叫銋^(qū)某局的辦公室主任感嘆道。 第一次面對(duì)這種競(jìng)爭(zhēng)，大部分公務(wù)員認(rèn)為是好事。
“有能力就有好工作，這是應(yīng)該的！”一位碩士畢業(yè)的原芳村公務(wù)員說，他就在短短20分鐘內(nèi)與一家市屬機(jī)關(guān)達(dá)成了初步意向。不過，也有一部分年齡偏大的公務(wù)員選擇留在原區(qū)、聽從分配?！拔覀兡昙o(jì)大、學(xué)歷低，沒辦法在新區(qū)和年輕人競(jìng)爭(zhēng)?！币晃?7歲的公務(wù)員說。
為了參加“雙選”，四區(qū)的公務(wù)員要提前將填好的《意向表》交到了各區(qū)的組織、人事部門，表明選調(diào)新區(qū)、留在本區(qū)等意向。此次雙選會(huì)，正是給各公務(wù)員與用人單位創(chuàng)造了直接溝通的機(jī)會(huì)。雙選會(huì)后，將由各個(gè)單位確定人員，如果雙方達(dá)成意向，就由單位直接跟“應(yīng)聘者”聯(lián)系。如果在此次雙向選擇后沒有選定新的崗位的公務(wù)員將由原區(qū)進(jìn)行調(diào)配。也有部分公務(wù)員將提前退休、自主創(chuàng)業(yè)等。