單項選擇題

在行政處罰中，對情節(jié)復(fù)雜或者重大違法行為將給予重大處罰的，行政機關(guān)應(yīng)該如何處理（）。

A.由處罰機關(guān)的行政首長決定
B.由辦案人員集體討論決定
C.報上級行政機關(guān)決定
D.由處罰機關(guān)負責(zé)人集體討論決定

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