以下哪些措施可以有效避免形成人群聚集？（）

下列屬于公共文化設施為城鄉(xiāng)居民免費開放的有（）。

下列屬于圖書館業(yè)務外包內容的有（）。

圖書館視障人士服務應能使圖書館憑借自身資源和專業(yè)能力均等化滿足視障人士對（）的需求，保障視障人士服務的基本文化權益。

在新的形勢下更好推動公共文化服務實現(xiàn)高質量發(fā)展的主要原則是（）。