民主制度是建立在（）基礎(chǔ)之上的，同時民主制度的確立使（）在社會公共管理決策中發(fā)揮作用，并令（）走上政治管理決策的前臺。

（）本是漢朝初創(chuàng)，具有禮賢下士的功能，其輿論功能在（）時表現(xiàn)得尤為突出。

從理性與非理性的角度來講，社會目標(biāo)的設(shè)定是從輿論主體-公眾自身意愿與行為選擇統(tǒng)一與否，即（）出發(fā)的。

先秦典籍中，（）就包含了大量諷刺詩，（）中也多有這樣的歌謠，一般通稱為（），大都是當(dāng)時的勞動人民在勞作時吟唱的歌謠，從民歌民謠中即可判定政風(fēng)的吉兇善惡。

“肯定”學(xué)派將民意的重心落在（）上，指出了公共管理決策的目標(biāo)是由（）來決定的，并不是決策者根據(jù)自己的愿望、自己的目標(biāo)取向來設(shè)立的。