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答案：（1）行政機(jī)關(guān)工作人員實施的與行使職權(quán)無關(guān)的個人行為。
（2）因公民、法人或其他組織自己的行為致使損害發(fā)生的。

答案：損害賠償，是指行為人因故意或過失侵害了他人的財產(chǎn)權(quán)利和人身權(quán)利并造成了損失而應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的民事法律責(zé)任。