一是水資源節(jié)約利用不充分; 二是水資源配置不充分; 三是水量調度不充分; 四是水市場發(fā)育不充分。
區(qū)域用水總量控制指標; 江河流域水量分配指標; 生態(tài)流量管控指標; 水資源開發(fā)利用和地下水監(jiān)管指標。