單項選擇題在布坎南的公共選擇理論中,政府作為公共利益的保證人,其作用是()

A.彌補市場經(jīng)濟(jì)的不足
B.追求公共利益最大化
C.降低公共成本
D.充分發(fā)揮政府作用