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A.政策議程的建立
B.政策問題的界定
C.政策目標的確立
D.政策方案的設計、論證和抉擇
E.政策方案的合法化

A.公共問題是怎樣引起決策者注意的
B.公共問題解決的迫切性
C.解決特定問題的政策意見是怎樣形成的
D.政策意見形成的過程中，民眾的參與程度是怎樣提高的
E.某一建議是怎樣從相互匹敵的可供選擇的方案中被選中的