單項選擇題

社會保障制度的建立和完善是經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的重要標志，社會福利作為社會保障制度中的重要內(nèi)容，指的是（）

A.企業(yè)在居民住宅、公共衛(wèi)生、環(huán)保、基礎教育等領域向部分公民提供的幫助
B.社會保障的最低綱領
C.國家和社會在居民住宅、公共衛(wèi)生、環(huán)保、基礎教育等領域，向部分公民提供幫助和服務
D.社會保障的最高層次，是國家和社會在居民住宅、公共衛(wèi)生、環(huán)保、基礎教育向全體公民普遍提供的幫助和服務

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