假設一種具有固定供給的不可再生資源，在兩個時期內(nèi)使用。兩個時期中需求不變，保持為常數(shù)。并且：
（1）資源的邊際開采成本在兩個時期內(nèi)是固定的，設為5。
（2）兩個時期中資源供給總量是固定的，并假設第一個時期供給數(shù)量為q1，第二個時期供給數(shù)量為q2。
（3）兩個時期內(nèi)對資源的需求（邊際支付意愿）是固定不變的，且邊際支付意愿的方程式為p=20-0.5q（p為價格，q為資源開采量）。折現(xiàn)率為10%。

近年來，我國地下水污染嚴重，很多小型企業(yè)偷偷將沒有經(jīng)過任何治理的污水排入地下，導致地下水失守，2012年統(tǒng)計全國有近200城市逾半水質(zhì)出現(xiàn)污染。請從外部性理論入手，闡述下列問題。