《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范該市建筑市場加強(qiáng)建設(shè)工程質(zhì)量安全管理的若干意見》規(guī)定，為加強(qiáng)施工單位的現(xiàn)場管理，總承包單位應(yīng)當(dāng)編制與承包工程的規(guī)模、技術(shù)復(fù)雜程度相適應(yīng)的施工方案，并在施工現(xiàn)場設(shè)立項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)指導(dǎo)現(xiàn)場施工，合同備案時(shí)應(yīng)包括項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)和人員，總承包單位不得擅自變更技術(shù)和（）管理人員。