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A.公文形成的主體是國家機關及其他社會組織
B.公文形成的條件是行使職權和實施管理
C.公文是具有法定效力和規(guī)范體式的文書
D.公文是階級意志的集中表現(xiàn)
E.公文是進行公務活動的重要工具

A.機關的工作性質(zhì)、任務和范圍
B.機關內(nèi)部組織機構的設置層次、數(shù)量
C.機關收發(fā)文件數(shù)量的多少
D.機關辦公地點是集中還是分散以及距離的遠近
E.機關工作人員的數(shù)目和文書人員的配備情況