【案例分析題】被告人周某，系某機關(guān)干部。2002年7月，周某計劃強奸其機關(guān)會計室的女會計吳某。一天晚上，周某經(jīng)過化妝，守侯在吳某下班回家途中的某個交叉路口。但一連幾天，都因吳某有其他同事陪伴，而沒有找到下手的機會。8月底的一天晚上，周某又來到此地守侯吳某。當他估計對方快要經(jīng)過此地時，便從其褲兜里掏出一只女式尼龍長襪，正欲往吳某身上套時，被聯(lián)防隊員發(fā)現(xiàn)而被捕。周某的行為處于犯罪的何種形態(tài)？