A.對項目區(qū)存在的問題要進(jìn)行深入調(diào)查和分析，了解問題的癥結(jié)所在，盡量采用翔實具體的數(shù)據(jù)資料，客觀真實地反映問題和影響
B.分析地區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)模及預(yù)測指標(biāo)，以及論證對水利建設(shè)的需求時，要有可靠充分的依據(jù)，避免預(yù)測指標(biāo)擴(kuò)大化、盲目化
C.應(yīng)盡可能量化計算擬建項目對促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、減少災(zāi)害損失等方面的作用和直接、間接效益，確實無法準(zhǔn)確、可靠地計算量化效益時，應(yīng)進(jìn)行效果分析，并注意對問題、需求與作用三者關(guān)系的協(xié)調(diào)
D.針對滿足流域和區(qū)域治理、開發(fā)、保護(hù)要求而確定的水利水電工程興利除害等方面的的功能性任務(wù)