多項選擇題

黃某（男，13歲，初二學(xué)生）一直夢想能親自開摩托車體驗一下“兜風(fēng)”的感覺。某日，黃某見鄰居張某新買的摩托車停放在小區(qū)院里，遂產(chǎn)生試一試的念頭，于是來到張某家中假裝找張某的兒子玩，趁其家人不注意，將車鑰匙偷出，并將摩托車推出小區(qū)。但由于黃某此前從未開過摩托車，其上車“試”了不到1000米，就人仰車翻，被巡邏的警察發(fā)現(xiàn)。張某修理摩托車共花費320元。下列說法正確的有（）。

A.黃某的行為已構(gòu)成偷開他人機動車的行為
B.黃某因不滿14周歲，公安機關(guān)不應(yīng)對其實施治安管理處罰
C.公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令黃某的監(jiān)護人對黃某嚴加管教
D.黃某屬限制民事行為能力人，應(yīng)由其監(jiān)護人承擔(dān)賠償責(zé)任，張某可向其父母提出賠償要求

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