單項(xiàng)選擇題

集體所有的和個(gè)人所有的檔案，檔案的（）有權(quán)公布，但必須遵守國家有關(guān)規(guī)定，不得損害國家安全和利益，不得侵犯他人的合法權(quán)益。 

A.所有者
B.保管者
C.形成者

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