1996年，民政部頒布了《社區(qū)服務示范城區(qū)標準》，在全國開展了創(chuàng)建示范城區(qū)的活動。

對于治安復雜、區(qū)域較大的社區(qū)，實行一社區(qū)兩警或一社區(qū)多警制。

城市社區(qū)服務醞釀產生階段是1983-1997年。

機關、團體、部隊、企業(yè)事業(yè)單位的職工、家屬、軍人及隨軍家屬，應當參加居住地區(qū)的居民委員會，接受當?shù)鼐用裎瘑T會的管理。任何人都生活在一定的居住區(qū)，都必須接受基層群眾性自治組織的管理。這樣，可以改變過去“單位人”的觀念，形成“社會人”的制度。

城市社區(qū)服務普及推廣階段是1987-1993年。