伯列梳認為，社會需要的基本存在形式主要包括（）。

社區(qū)服務(wù)主要是依靠社區(qū)內(nèi)居民自己互助互濟、互相補償，發(fā)揮各自的專長和優(yōu)勢，解決社區(qū)自身的問題。

機關(guān)、團體、部隊、企業(yè)事業(yè)單位的職工、家屬、軍人及隨軍家屬，應(yīng)當(dāng)參加居住地區(qū)的居民委員會，接受當(dāng)?shù)鼐用裎瘑T會的管理。任何人都生活在一定的居住區(qū)，都必須接受基層群眾性自治組織的管理。這樣，可以改變過去“單位人”的觀念，形成“社會人”的制度。

1998年，民政部命名了46個“全國社區(qū)服務(wù)示范城區(qū)”。廈門市思明區(qū)榜上有名。

民政部于1988年第一次提出了在城市開展社區(qū)服務(wù)工作的要求。