守則對其所涉及的成員具有約束作用，但整體上說守則屬于職業(yè)道德范疇，不是法律和法規(guī)，不具有強制力和法律效應。不過，違背了守則，會受到批評與譴責。

章程的作用包括（）。

除了規(guī)范內容外，規(guī)定一般要說明因由，即說明制定規(guī)定的依據。此外，還有說明部分，附帶說明制定權、解釋權和施行日期。

新聞標題中，起到揭示新聞意義，交代背景、烘托氣氛作用的是（）。

請給上面這則消息擬一個能概括內容且語言簡明的標題，不超過12個字。